當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制，加強(qiáng)廉政建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。黨的十六大提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，突出強(qiáng)調(diào)了要發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門(mén)的作用。溫家寶總理在今年年初視察審計(jì)署時(shí)強(qiáng)調(diào)，“審計(jì)工作直接關(guān)系到維護(hù)國(guó)家的財(cái)政、金融秩序，關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè)，也關(guān)系到推進(jìn)政府部門(mén)依法行政，關(guān)系到整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。20年審計(jì)工作的實(shí)踐和黨的一系列決策告訴我們，只有高度重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用，才能維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高資金使用效益，保障改革開(kāi)放的順利進(jìn)行；才能有效監(jiān)督權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法行政，從源頭上預(yù)防和治理腐��；才能最終維護(hù)廣大人民的根本利益，更好地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
改革開(kāi)放以來(lái)，煙臺(tái)作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是去年省政府煙臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)以來(lái)，圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“三個(gè)明顯、兩個(gè)高于、一個(gè)跨越”的目標(biāo)，全市廣大干部群眾解放思想，真抓實(shí)干，掀起了我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新高潮。但是，目前我市財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的各種違法違紀(jì)問(wèn)題還依然存在，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造經(jīng)濟(jì)信譽(yù)，預(yù)防和治理腐敗，依然是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。改革開(kāi)放越深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。我們一定要深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以加快完善和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中的重要作用，高度重視并大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革中的作用，全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。隨著黨的十六屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，包括國(guó)有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅金融體制、社保體制、科教體制改革等在內(nèi)的各項(xiàng)改革將進(jìn)一步深化和完善。改革必將涉及到對(duì)現(xiàn)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和行政資源的整合，涉及到對(duì)現(xiàn)有利益格局的調(diào)整。為此，我們必須在嚴(yán)格落實(shí)中央指示精神，深化改革、加快發(fā)展的同時(shí)，高度重視改革和發(fā)展的質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中涉及到的各類資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)管，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算資金、社保資金、農(nóng)業(yè)資金、基建投資以及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管力度，摸清家底，把好關(guān)口，嚴(yán)厲查處損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)資金使用效益的不斷提高，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。
要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序中的作用，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年，市委、市政府組織開(kāi)展了“誠(chéng)信煙臺(tái)”建設(shè)活動(dòng)，其重點(diǎn)之一就是打擊和治理財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的造假失信行為。各級(jí)一定要注意發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以規(guī)范管理、提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，堅(jiān)持真實(shí)性審計(jì)，著力審清資產(chǎn)、負(fù)債和損益，重點(diǎn)揭露和打擊偽造假帳導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真、擠占挪用造成的資金效益損失、偷逃稅款造成的政府財(cái)力流失等問(wèn)題，加快建立守信受益、失信受損、違法受懲的社會(huì)信用機(jī)制，規(guī)范和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。近年來(lái)，我們?cè)诹ㄔO(shè)方面下了很大功夫，也取得了明顯成效，但現(xiàn)實(shí)容不得我們有半點(diǎn)松懈。要加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，建立信息共享、資源整合、手段互補(bǔ)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)腐敗案件，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)，震懾一批、教育一片，推進(jìn)反腐敗工作深入開(kāi)展，努力維護(hù)黨和政府的良好形象。進(jìn)一步加大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)物管理等權(quán)力運(yùn)用情況的制約和監(jiān)督，客觀公正地評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)，以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立執(zhí)政為民的正確政績(jī)觀，自覺(jué)按照“三個(gè)代表”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。
新的形勢(shì)和任務(wù)，為審計(jì)工作提出了更高的要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要切實(shí)加強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，堅(jiān)持做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，公正廉明、務(wù)實(shí)高效，全面提高服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的本領(lǐng)和水平，在我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中再立新功。
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